第042章调研规划局二 (第4/5页)


    这既可缓解古：区道路紧张、交通拥挤的现状。

    又可提高中心区的可接近度。

    同时。

    采取有效措施（如控制停车位、扩大步行区等树小汽车进行有计划的抑制。

    否则。

    大量的私车消费不仅会对商业中心区。

    而且会对整个古城的道路结构产生巨大冲击，进一步导致新一轮的古城区道路拓宽“啊。

    说到这里。

    我再插一句话。

    萧客先前很少插话。

    因为吴城商业中心的历史形成这些东西。

    他肯定不如张羽这个专业人士有研究。

    “专业的事情交给专业的人办”一贯是他的行事准则，所以他不插嘴。

    但现在说到实际cao作。

    萧震就肯定要表达自己的意见了，要不然他萧书记一直保持沉默。

    下面的人也不好领会领导的意图，那事情就难办了。

    就算下面的人摸索着办了。

    也容易办出不符合领导心意的事来。

    于哪个方面来看都不好。

    所以萧震再次接着张羽的话说道：“说到这个交通问题，我要告诉大家一个事。

    据有关部门分析。

    大概到刃旧年左右，我国的汽车销量将会超过美国，达到年销售一千万辆以上。

    此后还会继续发展，甚至有望在刀口年左右突破四万辆大关。

    几乎达到美国两倍。

    雄踞世界汽车销量榜首。

    我说这个，话的意思是想提醒大家。

    作为华东地区经济的领先城市。

    我们吴城汽车总量可能会在今后数年出现爆炸式的增长届时吴城城区的交通压力将会很大我们的城市规划部门对此一定要有预见性。

    要高瞻远瞩。

    我们不能一个规划做出来。

    只能用区区几年就要修改。

    甚至动大手术。

    要尽量杜绝这样的重复建设。

    让每一份力量都得到最完全的发挥，而不是浪费。”

    他说完，朝张羽一摆手：“张局继续。”

    张羽被萧定打断倒是没有什么意见，领导打断你的讲话，然后把你的意思肯定一番，再强调一下，那是对你肯定，这不是什么不好的事。

    张羽自然不会误解，听得萧哀的话，张羽便说：“好的萧书记。

    最后我说一下关于商业中心区的孕育问题。

    如果说商业中心区整治在于环境质量的综合提高和空间功能的局部重组，是空间存量调整的话，那么商业中心区的孕育则在于城市发展的结构完善，是空间增量的布局。

    纵观古城商业中心区的变迁史，自民国后古城已形成第三代商业中心区“双核对峙，的态势当时建成区不足欲昭。

    目前吴城的城市形态经历着前所未有的变化。

    东园西区的崛起使市区扩展到了田多闹，而商业中心区的布局却变化不大。

    这一方面制约着新区的进一步发展，另一方面加重了古城的交通负荷。

    如今观前街两端的人民路和临顿路拥堵现象十分突出，古城区机动车日间平均时速不到小时。

    新的总体规划明确了城市采用“分散组团式，的总体布局，以“控制古城容量，优化环境”事实上。

    早在哟年代就有学者针对当时“东城西市，的规划布局。

    提出商业中心区的“双核结构菱形弓力模式”建议限制观前地区经济、用地和建筑规模的盲目膨胀。

    加速新区中心区的发展，但由于计划经济下城建资金缺乏等原因未能实施。

    近期城建投资渠道虽已拓宽，但又受投资规模、回报率和周期等影响。

    以政府和开发商为主体的城市建设者更多地把资金投向居住类建筑，因而城市外部形态在不断扩张，而规划的新区商业副中心发展却不明显。

    另外“建设新区，保护古城。

    作为解决吴城古城保护与发展矛盾的一叮，很好政策小曾在，咖年代得到一定的执行。

    但在目前市场经济的大环境下。

    各级政府都受“发展优先，和“经济理性，的思想观念左右，缺乏有效措施来协调古城区和开发区的利益冲突。

    如果古城区的经济发展需求只能在自己区内得到平衡。

    必然会出现各种以“保护，为名义的更新改造，而基本的保护原则由于难以用短期的商品货币形式来衡量，实际建设中往往在行政干预或强势利益集团介入时首先成为调整对象，导致古城区商业开发的力度越来越大。

    商业设施越来越集中，最终摒弃吴城“东城西市，的初衷，甚至弓发更为严重的城市结构性问题。

    小张羽这个话说得就有些重了。

    可谓直指政府和一些部门的缺点。

    规划局内部的一些人都已经心头打鼓，只等萧书记变脸，但意外的是，萧定虽然脸色变得严肃，却绝无不悦的意思。

    反而低着头在笔记本上飞快的写着。

    张羽说到这里，反正也是豁出去了，便接着说：“因此，我认为有必要加强城市规划对商业区发展的宏观弓导和调控作用，在实现与维护市域整体利益和长远利益的同时，顺应城市形态的扩展，利用政策扛杆吸引资金的规模投入。

    积极培育新核，促进吴城向多中心结构演化。

    应该注意的是，古城原有核心是历史积淀。

    经更新后保持着发展惯性，并且占据了区位优势。

    所以，新商业中心区的建立势必是一个长期的艰巨过程。

    这一方面要求决策者审时度势，仔细考察商业中心区的历史变迁和现实基础，寻找交通条件和商业娱乐基础好的生长点可以与城外交通中转枢纽的建设统筹考虑。

    积极创造开发条件；另一方面要求新商业中心区的培育应从整个商业体系中去研究，设施构成、空间形态以及规模档次应该保持自身的特征，走互补性道路，避免重复建设。

    新商业中心区的塑造应有新时代的市场经营模式和文化技术特色。

    我的报告完了。

    谢谢萧书记、张秘书长和各位领导。”

    萧寅等大家鼓掌完了：