第039章调研两潇 (第2/5页)

了一份长达6万字的调查报告，对中部地区崛起战略进行全方位的审视和论证。这份报告即将提交潇北省及江城市最高决策层。

    有关专家早已指出，面对华夏经济由东向西梯度推进、世界性产业转移由华夏沿海向内地延伸的重要战略机遇期，中部既是东部地区谋求发展的腹地，又是西部地区开放的前沿，占据天时地利优势，完全有可能在东西互动中实现快速发展。

    “中部地区崛起正当其时！谁也没有抛弃我们，除非我们自己丧失jī情与信心！”这是来自潇北的全国人大代表、政协委员的共识。

    摊开华夏地图，潇北坐拥神州中心，其位置之显要一览无余。

    横贯东西的长江，纵穿南北的京穗铁路，京珠、沪蓉高速公路交汇点，构成其他中心城市不可替代的区位优势。高校和科研院所比肩而立，国有大型企业集团声名远播，粮食主产区“喜看稻菽千重狼”这是许多省份羡慕不已的资源优势。

    但另一方面，潇北又有着比其他地方更多的艰难：人口众多，农村劳动力密集，城市化水平低“三农”问题突出，传统工业改造任务艰巨。

    “近年来中部地区受经济全球化加深、宏观政策取向倾斜以及地区竞争加剧等多重因素影响，出现了比较明显的‘边缘化’特征”严云阳代表说“边缘化”突出表现在：制造业衰退，就业萎缩，劳动力大量外流，投资和内需不旺，与发达地区的差距有进一步扩大的趋势等。我们是农业大省但不是农业强省，我们是科教大省但不是科教强省，我们是人才大省但不是人才强省，我们是人口大省但却是财政穷省…这是我们不得不面对的尴尬现实。“中部塌陷”不是别人强加于我们的“评价”而是中部人基于自我反思后对形势的清醒认知。

    有专家学者认为，现在华夏东西、南北发展无法连贯，很大程度在于潇北这一华夏发展的战略大支点不够强，其承东启西、接南转北的作用和“节点”传导效应得不到充分的发挥。

    “从华夏地区协调发展的战略角度和中部地区发展这一宏观格局出发，通过重点突破、由点及面、不断推进的过程，在现阶段应选择若干基础条件好、区域带动性强的区域重点加以指导和扶持”严云阳代表建议。

    促进社会和谐，重视发展质量，缩小贫富差距“均衡”成为华夏发展新的战略关键词。中部地区走出“塌陷”尽快崛起，这是中部人的心愿，更是时代的呼唤。

    中部地区靠什么崛起？中部地区崛起“我”该做些什么？

    这是潇北出席全国“两会”的人大代表、政协委员思考的共同话题。

    160多件议案、建议、批评和意见，80多件提案，力透纸背，代表委员们所谈所思所写，处处离不开发展，声声浸透着责任。民情、民意、民智化作笔底风雷，奏响崛起的号角。

    “面对政策上的弱势，江城没有怨天尤人，没有无奈的观望和等待，而是在外界一狼高过一狼的呼吁声中，保持清醒和务实”李贤胜代表提出，面对新机遇、新挑战，江城人将以加快发展为主题，以强市富民为核心，提升城市竞争力，增强城市亲和力，塑造城市个性魅力，提高城市综合实力，把江城建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心。力争用10年至15年时间，在中西部地区率先基本实现现代化。

    严云阳代表也认为，中部地区要着力练好内功，理顺体制，打好基础，培育优势，加速转变政fǔ职能，加快培育民间经济主体。“既不要气馁，也不要提不切实际的要求，赶超战略固然yòu人，但经济规律不能违背。”他提出，长江中游地区要在下一轮竞争中占有一席之地，就必须走联合之路，通过分工协作，建立具有竞争力的城市群和城市带，共同打造长江中游经济区。

    要吸引人才、资金和技术到中部来，就需要中部地区创造性地营造优质的创业环境，把“中部平地”变为“创业金地”省长陈昌盛为此提出环境创新的新思路：按照政企分开、政事分开的原则，转变政fǔ调控和监管方式，努力建设法治政fǔ、服务政fǔ、透明政fǔ、诚信政fǔ；着力推进“体制创新、行政提速、信用潇北、优质服务”四大环境创新工程建设；下放一切可以下放的权力，取消一切可以取消的收费，精简一切可以精简的审批，让活力竞相迸发，让财富充分涌流。

    “抱怨、哀叹、观望，是不会出‘生产力’的，面对机遇，我们现在最需要的是卧薪尝胆，从自己做起，为中部地区崛起贡献一切力量和智慧！”来自民营企业界的吴韶循代表的这句话，代表了大家的心声。

    中部地区崛起战略如咚咚鼓点，催人奋进。华夏巨龙要腾飞，龙头已昂起，龙尾已摆动，龙身不动更待何时！

    雨后初霁的荆楚大地，春日融融，油菜花黄，绿野平畴，满眼秀色。

    22日至23日，华共中央政治局常委、政务院总理文成玺一行在江城就当前经济运行情况进行调研。他深入港口码头、企业车间和科研单位，和干部职工亲切交谈，详细了解生产、经营和研发情况，并主持召开五省经济形势座谈会。

    江城素有“九省通衢”之称，高校和科研院所云集，是华夏重要的综合交通枢纽和工业基地，是中部地区的一个龙头城市，是重要的中心城市，在中部崛起中起着带头作用。文成玺总理对江城的发展一直非常关心，寄予厚望。这次是去年担任政务院总理以来，文总理第三次到江城考察。政务院办公厅、国家发改委等有关部委领导同志随行陪同调研。

    为充分发挥长江黄金水道优势，增强为中西部地区服务的能力，近年来潇北省委、省政fǔ作出了建设江城新港的重大战略决策，将江城、鄂州、黄冈、咸宁的港口进行统一规划建设。

    22日上午，天气晴好，文成玺总理一下飞机就驱车近70公里来到正在建设中的江城新港阳逻港区。港区吊车高耸，江中船只往来穿梭。文成玺伫立江岸，凝神远眺，详细询问新港建设和运营的有关情况。

    港口负责人告诉总理，阳逻港区全部建成后，潇北及长江中游地区将形成以阳逻新港为核心的集装箱转运主体，这里也将成为江城新港的核心港。总理听后十分高兴。

    随后，文成玺看望了码头工人和正在卸集装箱的“中远3号”船员，与大家亲切交谈。他说，长江黄金水道的建设和利用，要遵循科学规划、合理布局、河道整